【热议】民主使徒、一代伟人：蒋经国

　　民主使徒、一代伟人：蒋经国

　　--摘自《叛徒？信徒？使徒？--蒋经国诞辰100周年纪念》

　　伟人不是毫无私欲、毫无缺点的完人，不是影响巨大、粉丝众多的强人，不是一人雄起、万众雌伏的独夫。真正的伟人，必有定国、安民之业，有泽被后世之功。今年是蒋经国逝世20周年，在蒋经国离世一二十几年之后，他却成了海峡两岸为大多数人所公认的“历史伟人”。马英九在蒋经国逝世十五周年的时候写过一篇追思文章，文中说:“15年来，在‘谁对台湾贡献最大？’的民调中，蒋经国始终高居第一。”蒋经国的不同凡响之处，在于他敢想敢做，有承担历史责任的勇气，更有推动社会进步的能力。蒋经国则是台湾党权世袭的终结者，是台湾民主政治的奠基人。

　　台湾党权世袭、一党专制建立

　　1938年1月，国民党复兴社头目康泽、刘健群二人公然鼓吹“一个党、一个领袖、一个主义”的“三一主义”，1938年2月，《扫荡报》发表了“一个政党、一个领袖、一个主义”的“三一社论”，为党权世袭鸣锣开道、摇旗呐喊。这就是以后台湾地区实施“党国一体”、“一党独政”的党权世袭政治体制的理论基础。1945年，日本战败，台湾回归中国，1949年5月颁布戒严令，宣布台湾地区处于“战时动员状态”。颁布戒严令标志着台湾地区“党国一体”、“一党专制”的党权世袭政治体制的开始。随后，当局颁布“动员戡乱时期临时条款”、“国家总动员法”等涉及党禁、报禁的一系列法规、条令，实行军事戒严和高度集权相结合的专制独裁统治。首先，封闭全省，限制出入境，实行非常时期的军事管制；其次，严禁党外人士组党，如有发现立即取缔；第三，严禁各类政治活动。戒严期间禁止非法集会、结社、游行、请愿、罢课、罢工、罢市、罢业等有组织的活动，并对广播、新闻、出版等实行严格的管制和检查制度。“动员戡乱时期临时条款”下的戒严状态将宪法中的民主内容冻结起来，实行了彻底的一党独政的党权世袭政治体制，一直持续到1987年。台湾《自由时报》将“戒严”与“动员戡乱”比作党权世袭的“两尊门神”，在大半个世纪的冷战时代里，一左一右地，紧紧看管着任何颠覆国民党统治的可能。

　　蒋经国:埋葬台湾一党专制、党权世袭的伟人

　　1975年4月5日，蒋介石病逝，蒋经国出任国民党主席，三年后又成为台湾地区的最高领导人。蒋经国作风务实，常深入民间，头脑也清醒，他上台后推出所谓“政治革新”，大力反腐倡廉，任用新人，提高行政效率；同时对社会矛盾，采取相对温和的解决办法，并明确提出以“一步一步来”的渐进方式向民主与法制过渡。这样，台湾社会开始步出专制独裁的“白色恐怖”时代，进入到比较开明的“威权政治”时期。

　　蒋经国生活朴素，深恶腐败，他要求自己的子女不得经商，规定各行政部门停建办公用房、严禁公款吃请、官员不得出入娱乐场所，并派警察到这些地方去检查。他还亲自过问一批经济犯罪的大案要案处理，惩办了“中央银行总裁”徐柏园、“高雄市长”杨金虎等人的贪污案件，其中一人还是蒋家的亲戚，他也毫不留情。

　　然而，国民党的腐败是体制问题，靠“严规”、“严打”难以根治。1985年，全台湾最大的信用合作社———台北第十信用合作社因官商勾结，非法放贷，造成巨额亏空而倒闭，案件牵连到国民党许多高级官员，导致蒋经国最亲密的助手、国民党秘书长蒋彦士被迫辞职。“十信弊案”对蒋经国刺激很大，他终于向党内发出了如果不进行政治体制改革，从根本上治理腐败，那么“党员都会流失”，总有一天“人民会抛弃党”的重话。

　　其时台湾经济发展势头良好，人均GDP超过3000美元，且贫富差距有所缩小；全岛早已普及义务教育，中产阶级人群不断增多，公民社会意识蔚然形成；基层行政领导人和民意代表的选举扩展到了县级，政治体制改革的条件渐渐成熟。

　　1984年，74岁高龄的蒋经国再度当选连任“总统”。蒋经国在古稀之年，竟勇敢地走上了众人都没想到的一条新路，在他身上有许多优良品质，但最重要的是他有承担历史责任的勇气。1986年3月，蒋经国下令成立“政治革新小组”研究政治体制改革问题。9月，蒋经国表示将要解除实行38年的戒严令，并开放党禁，开放报禁。此言一出，令岛内民运人士迫不及待地于9月28日集会，民主进步党成立。反对党公然成立这还了得？情治部门立即呈上反动分子名单，蒋经国未批，他淡淡地说道:“使用权力容易，难就难在晓得什么时候不去用它。”

　　10月7日，蒋经国接见美国《华盛顿邮报》发行人Graham女士时，告知台湾“将解除戒严、开放组党”。

　　10月10日，蒋经国在“双十节”发表要对历史、对10亿同胞、对全体华侨负责的讲话后，指示修订“人民团体组织法”、“选举罢免法”、“国家安全法”，开启台湾民主宪政之门。

　　马英九在听到蒋经国亲口说要开放党禁、报禁时，当即被一股“我们正在创造历史”的电流击中，但国民党要人则纷纷质疑，“国策顾问”沈昌焕说:“这样可能会使我们的党将来失去政权！”，蒋经国却淡淡地回答:“世上没有永远的执政党”，声音不大，语气轻微，但这一句话，分明如同万钧雷霆，振聋发聩。 （来源:《蒋经国晚年》，安徽人民出版社） 。

　　这些只是为台湾结束党权世袭、一党专制提供了法律、理论基础，蒋经国实施的军队非党化、取消学生三民主义的政治考试、剥离政府部门的专职党职人员等措施则是结束党权世袭、一党专制的实际行动。1986年9月28日， “民主进步党”(简称民进党)成立，结束了国民党长期“一党专制”的局面。

　　1988年1月13日，因心脏病逝世。而他所开创的历史性变革以巨大的惯性继续向前。

　　1991年4月，台湾“国民大会临时会”召开，制订“宪法增修条文”，废止“动员戡乱时期临时条款”。

　　1992年5月，“阴谋内乱罪”和“言论内乱罪”被废止。

　　1994年，台湾“省长”直选，让台湾人民每人一票选举“省长”。

　　1996年，台湾举行有史以来的第一次“总统”民选。

　　2008年6月，台湾扫除党禁最后一道障碍，台湾废除共产党党禁，台湾的民众，即日起，可以公开筹组以支持共产主义为目的的政党。

　　马英九在《怀念蒋经国先生》一文中对蒋经国的评价也许最为平正:“我们可以说经国先生是一位威权时代的开明领袖，他一方面振兴经济、厚植国力，一方面亲手启动终结威权时代的政治工程。我们崇敬他，就因为他能突破家世、出身、教育、历练乃至意识形态的局限，务实肆应变局，进而开创新局，在这个意义上，他的身影，不仅不曾褪色，反而历久弥新。”

　　八年前，国民党在台湾下台后，曾有人将下台的原因归咎于蒋经国开放党禁，似乎只要严加控制就能永久执政。乍听起来似乎也有道理，如果坚持国民党一党专政，连民进党这个党也不会有，何从丧失政权。

　　但从国民党来看，当初蒋经国顺应历史潮流，人民自然不会忘记他的好处，而民进党主流派想算老账也就算不起来。从这个意义上来看，不是蒋经国的开放党禁使国民党衰败，而是挽救了本来已在衰败的国民党。尽管今年三月还有一次大选，结果尚不能肯定，但国民党放弃一党专政的威权统治，转为真正依靠民心，因而能够更健康地生存下去这个经验，则是可以肯定的。

http://www.lifang521.com/tag/92753/