为何北京人口膨胀得如此厉害?(转载)

　　李俊
　　2010年7月23日，北京市人民代表大会常住委员会人口专题调研组公布：“截至2009年年底北京市人口总量已经达到1 972万。其中户籍人口1 246万，登记流动人口763.8万。”2005年1月，国务院通过了《北京城市总体规划（2004年—2020年）》，当时确定的2020年北京市人口总量控制目标为1 800万人左右。但是这项计划15年达到的人口控制总量，在5年后就被轻松突破了。北京市人口膨胀得非常厉害。1949年新中国成立初期，北京市常住人口仅为208万，1980年为904万，1990年为1 082万，2000年1 356万。①同时，也有些学者认为，还有些流动人口是统计不到的，所以北京现在人口有2 000多万。
　　北京人口增长过快，这给资源承受造成很大压力。北京人口暴涨所带来的社会问题是很多人关注的问题。尽管北京人口过多导致了各种社会问题，但是很多人还是热衷于钻进去。毕竟，兼备了政治、经济、文化等多个中心的功能，最好的资源都集中在这个城市。北京公交车打卡4角钱，学生2角钱，地铁全程2元（到机场除外）。同时，北京还有很多国内其他城市无法比拟的资源。中国最好的高校都集中在北京，所以人们都拼命向北京挤来。
　　北京是中国的首都，权力政治中心，这就吸引了全国无数官员往这里跑。分税制改革之后，中央权力加强，地方官员都想尽办法跑去北京要钱。这其中不仅有地方的省长、市长级别的官员，而且也有处级、科级官员。雷州是广东的一个县级市，但是也有科级官员跑到北京要钱，并且成功要回一笔钱。广州飞北京的航班，就好比公交车一样。
　　以前，新浪、搜狐总部在北京，网易总部在广州，但是2009年时，网易总部也迁往北京。全国的出版社或者出版公司，多数都是集中在北京的。同时，北京还有汽车工业、重化工业、高能耗高污染企业，这就可想而知人们为什么会涌向北京。
　　其实，每个城市都应该有自己的特色，都应该根据自身特点去发展。现在，北京不仅是政治文化中心，还是商业、经济、教育、科研等方面的中心。可以说，几乎所有资源都高度集中在北京。
　　2012年，北京的机动车已超过500万辆，同时每天还有大量车辆进京。因此，北京要面对交通拥堵、环境污染、入学难、就医难等问题。一些外来人口的子女在京上学问题，通常都很难得到解决。
　　面对北京人口的膨胀，有些专家主张通过提高进京门槛来限制外来人口。比如，有的城市是在学历上限制，或者各种花样的控制。实际上，通过行政手段，并不能真正解决问题。这种做法，只能扭曲北京人口的结构，无法解决问题之本。有人主张通过提高房价限制北京人口数量，这种做法就是剥夺穷人在北京生活的权利，要把穷人赶出北京。这对北京富人来说，绝对不是好事儿，只能推高北京的劳务成本。
　　要解决北京人口问题，还是在户籍方面改革，让人们进城自由，出城自由。同时，要调整北京这个城市的功能，把一些功能分散出去。不要把什么资源都集中在北京，这并不是好事儿。

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