行政审批制度改革是行政制度改革的重要内容。日前,中编办明确了当前行政审批制度改革的四项主要任务,即摸底核实、取消下放、规范优化和严控新增。据中编办负责人介绍,第一项任务即摸清底数,把国务院各部门的行政审批事项底数弄清楚,汇总形成中央政府“行政审批事项目录”,锁定改革的目标,把这些项目拿到太阳底下“晒一晒”,让全社会监督。这是推进整个行政审批制度改革工作的起点;第二项任务即是取消下放,包括减少投资项目审批、减少生产经营活动审批事项、减少行政事业性收费、减少资质资格许可、逐步改革工商登记制度等;第三项任务即规范优化,就是将各部门保留下来的审批事项公开信息、规范行为、优化流程、提高效率,建立统一的网上行政审批平台;第四项任务为控制新增,在大力削减现有行政审批事项是针对存量的改革的同时,还要防止这边减那边增,不能按下葫芦浮起瓢。对此,清华大学公共管理学院政府研究所所长于安认为,行政审批在我国是形成政府、市场和社会三者关系制度界限,也是扩大或者缩小其中任何一个作用的主要手段。这项改革将是塑造新型政府、打造经济升级版的主要途径。不过,这一改革的进展和效果值得观察。
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最后修改:2024年10月16日
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